Конъюнктурный анализ сметное дело
Согласно Приказу №421/пр от 04.08.2020 года с 05.10.2020 года в законную силу вступила новая методика анализа материальных ресурсов, не включенных во ФГИС. В ней присутствует и новый термин – конъюнктурный анализ, на котором хотелось бы остановиться подробнее.
Конъюнктурный анализ – новый подход учета материальных ресурсов, строительных материалов и оборудования по цене компании-поставщика. Суть конъюнктурного анализа заключается в определении сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, отталкиваясь от сбора информации, данных о текущих ценах (согласно п.13 новой методики по Приказу N 421/пр от 4.08.2020 г.).
Результаты в обязательном порядке оформляются согласно специальной форме, приведенной в Приложении 1 рассматриваемой Методики. Она содержит 18 граф, подлежащих заполнению.
- Как велись подсчеты ранее ? Анализировались прайсы от нескольких поставщиков, затем сравнивались и подбирались необходимое оборудование, материалы согласно требуемым характеристикам и использовалась его цена при последующих расчетах.
- Как необходимо вести расчеты сейчас ? Собираем данные о текущих цена, представленных в системе ФГИС и подбираем наиболее экономичный вариант, т.е. необходимо дополнительно приложить весь перечень цен из прайсов для обоснования выбора и оформить соответствующее обоснование согласно с рекомендуемой формой.
- транспортные;
- конструкционные;
- изделия;
- оборудования и материалы;
- отдельные виды услуг и работ.
- печатные издания;
- официальные или иные открытые источники;
- интернет с сопутствующими обосновывающими документами.
- прайс-листы;
- прейскуранты;
- официальные коммерческие предложения;
- расчетно-калькуляционные цены;
- технико-коммерческие предложения.
- законодательно подтвержденных тарифов;
- данных федеральной службы статистики;
- результатов аукционов и конкурсов;
- данных, представленных в форме публичной оферты;
- технико-коммерческих предложений (при этом количество поставщиков или производителей должно быть не менее 3-х).
Информационно-аналитическая система «РИК Мониторинг» в версии "Смета"представляет интерес для сметчиков-строителей вне зависимости от используемой сметной программы и позволяет максимально автоматизировать положения пунктов Методики, утвержденной приказом Минстроя № 421/пр от 04 августа 2020 г. в части конъюнктурного анализа.
ИАС «РИК Мониторинг Смета» оснащена полным функционалом ввода, анализа и обработки первичной ценовой информации. Систематизирует цены строительных ресурсов и их поставщиков в разрезе времени. Позволяет сформировать, вести и анализировать единую структурированную базу ценовых данных.
- дата подготовки и составления документа;
- дата и срок действия цен, указанных в прайс-листах, предложениях;
- данные об учете либо его отсутствии в ценах на отдельные затраты (шефмонтаж, перевозка и т.д.;
- данные об НДС.
- Информация о расходе материалов и изделий в конкретных физических единицах измерения.
- Расшифровки к прямым затратам, связанным с производством единицы продукции.
- Расшифровки принятых в РКЦ амортизации и накладных расходов.
- Первичные бухгалтерские учетные документы, которые подтверждают цену материалов.
- документы, которые подтверждают размер накладных расходов компании-производителя;
- уровень нормируемой среднемесячной заработной платы для специалистов производителя;
- фактические рабочие чертежи изделий;
- официальные справки относительно выпуска продукции в конкретно-взятый отчетный период в количественном и стоимостном выражении;
- бухгалтерские учетные документы;
- технологическая документация, в которой присутствует подтверждение расчета стоимости материальных ресурсов.
- стоимость приобретения комплектующих и материалов, определяемая по отпускным/реальным ценам, представленным компаниями-производителями рассматриваемых материальных ресурсов;
- затраты, связанные с оплатой труда, в т.ч. страховые взносы, время функционирования механизмов, машин или оборудования, определяемые расчетом в соответствии с техническими характеристиками оборудования;
- данные о расходе материалов;
- транспортные расходы (в т.ч. погрузочно-разгрузочные работы), заготовительно-складские расходы.
- расстояние перевозки;
- тип транспортного средства;
- класс груза;
- наличие разгрузочно-погрузочных работ, а также дополнительных условий, связанных с транспортировкой;
- услуги по аренде железнодорожных вагонов грузового типа;
- услуги, связанные с перевалкой грузов с одного транспортного средства на другой вид;
- данные о стоимости услуг по перевозке грузов для строительства железнодорожным или автомобильных транспортом, либо воздушными средства, морскими судами;
- услуги по погрузочно-разгрузочным работам при железнодорожных и автомобильных перевозках.
- 1-я цифровая группа – код группы Классификатора строительных ресурсов;
- 2-я – код конкретного субъекта страны, где располагается компания-поставщик или производитель;
- 3-я – ИНН поставщика или производителя;
- 4-я – дата выставления цены (дд.мм.гггг);
- 5-я – информация о перевозке строительного ресурса (02 – если не учитываются затраты на транспортировку, 01 – если соответствующие затраты учтены).
- 101 — для технологического оборудования;
- 102 — для материальных ресурсов индивидуального изготовления;
- 103 — для инженерного оборудования индивидуального изготовления;
- 104 — для мебели и инвентаря.
Вам может быть интересно:
Группа компаний «РИК» и ООО «Сервисный Центр ИТ Смета» г. Калининград предлагают посмотреть запись прошедшего 25 февраля вебинара.
Источник
Методика конъюнктурного анализа
На смену текущим ценам из МДС 35 пришло новое понятие КОНЬЮНКТУРНЫЙ АНАЛИЗ из приказа 421. Что это такое и с чем его едят? Изучаем все нюансы, как было раньше и что теперь.
Конъюнктурный анализ – новый подход к учету материалов и оборудования по цене поставщика
Конъюнктурный анализ применяется при отсутствии данных о сметных ценах на материалы изделия, конструкции и оборудование в базисных ценах (в составе сметных нормативов внесенных в ФРСН), а также текущих цен в системе ФГИС ЦС и при отсутствии сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг.
Как мы считали раньше? Мы брали прайсы от разных поставщиков , сравнивали, подбирали нужный нам материал и оборудование по заданным характеристикам и использовали его цену при расчете.
Как мы будем считать сейчас? Сейчас мы должны собрать информацию о текущих ценах, размещенных в системе ФГИС и выбрать наиболее экономичный вариант. То есть мы должны приложить все прайсовые цены, чтобы обосновать наш выбор и оформить это обоснование в соответствии с рекомендуемой формой.
Важный момент: мы не можем работать с поставщиком, которого нет во ФГИС.
Разберем все это подробнее.
ЗАПОЛНЕНИЕ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
Методика 421 четко определила порядок действий и правила по указанию шифра и цены для материалов, оборудования, отсутствующих в ценнике.
Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых и (или) официальных источников о текущих ценах. Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении №1 к Методике и подписываются застройщиком или техническим заказчиком.
ОБРАЗЕЦ ФОРМЫ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
ОБОСНОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРНОГО АНАЛИЗА
Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости. При невозможности проведения конъюнктурного анализа по данным обосновывающих стоимость документов, полученных не ранее чем за 6 месяцев до определения сметной стоимости, допускается по согласованию с заказчиком определение сметной цены таких материальных ресурсов с использованием обосновывающих документов более ранних периодов.
Для конъюнктурного анализа материалов и оборудования – допустимо применять:
Материальным ресурсам и оборудованию присваивается шифр/код, состоящий из буквенного обозначения «ТЦ» и пяти групп цифр:
первая группа цифр – код группы Классификатора строительных ресурсов;
вторая — код субъекта РФ, где находится производитель (поставщик);
третья – ИНН производителя (поставщика);
четвертая – дата выставления цены, в формате ДД.ММ.ГГГГ;
пятая – данные о перевозке строительного ресурса (01 — с учетом затрат на перевозку, 02 — без учета затрат на перевозку).
Для конъюнктурного анализа разрешено использовать ближайшего производителя или поставщика и учитывать доставку, согласно ФРСН.
Документы о ценах от производителя или поставщика должны содержать:
-Наименование производителя или поставщика;
-ИНН производителя или поставщика;
-Контакты производителя или поставщика;
-ФИО контактного лица (исполнителя);
-дата составления документа;
-cроки действия предложений;
-единицы измерения товара или услуги, валюты расчета, курс пересчета.
В технико-коммерческих предложений указать учтены ли НДС, перевозка, шефмонтаж, шефналадка и т.п. и есть ли подписи и печати.
Расчетно калькуляционные цены
Расчетно калькуляционные цены для отечественного производителя содержат следующие статьи затрат:
затраты на покупку материалов;
транспортные расходы (в т.ч. на погрузку-разгрузку) и заготовительно-складские расходы;
оплата труда (в т.ч. страховые взносы) и время работы оборудования (машин и механизмов);
общепроизводственные и общехозяйственные расходы и амортизация;
Расчетно калькуляционные материалы
Расчетно калькуляционные материалы для отечественного производителя формируются для обоснования расчетно-калькуляционных цен, которые включают в себя:
прямые затраты на изготовление единицы продукции, включая прибыль;
данные о расходе материалов;
расшифровку накладных расходов и амортизации;
бухгалтерские документы, которые подтверждают стоимость материалов.
Расчетно-калькуляционные цены от импортных производителей оформляются в свободной форме.
Подводя итоги
Хотели как лучше – получилось как всегда. Нам предложили алгоритм применения конъюнктурного анализа, но данных для его применения явно недостаточно.
Теперь нам придется вручную шифровать и кодировать материалы и оборудование.
Остается открытым вопрос: учитывать или нет затраты на перевозку.
Мы стали менее свободны в выборе материалов и если мы хотим выбрать определенные характеристики, теперь мы ограничены выбором тех позиций, которые есть во ФГИС.
При расчете сметы в двух уровнях цен (текущем и базисном), цены на материалы и оборудование определяем следующим образом: и
Источник
Конъюнктурный анализ: сбор информации о ценах на основании данных из различных источников
При подготовке сметной документации в строительстве часто возникает вопрос о подтверждении стоимости материалов и оборудования, определения низшей стоимости и НМЦК. Это конъюнктурный анализ цен на материалы, отсутствующие в сметно-нормативной базе (сбор 3-х коммерческих предложений с оформлением таблицы).
По правильному нужно делать смету и одновременно прайсы собирать, если только заказчик не идет навстречу и «сходу» не утверждает прайс-лист.
Наши специалисты готовы в короткий срок сформировать конъюнктурный анализ цен (конъюнктурный лист, прайс-листы к сметам) на материалы и оборудование с предоставлением комплектов прайс-листов или коммерческих предложений на поставку материалов с учетом доставки (счета-фактуры). Проще говоря – это анализ конкурентов (сбор и анализ коммерческих предложений поставщиков) «методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)» для определения начальной максимальной цены. То есть мониторинг цен. Но здесь вопреки логике часто по требованию проверяющий и в целях экономии выбирается наиболее выгодная минимальная стоимость за оборудование/изделие/материал.
Результат предоставляется в табличном виде в цифровом формате (pdf, word, excel) по форме ФАУ «Главгосэкспертиза» в виде книги прайсов одним отдельным томом с анализом от 3-х поставщиков материалов для подтверждения сметной стоимости материалов и оборудования. В локальных сметах в графе «обоснование» указывается: том, страница в томе и номер позиции на странице.
Смотрите пример формы конъюнктурного анализа по 421 Методике Минстроя РФ — документ подготовлен нами для реального клиента и представлялся на проверку сметной документации в органы экспертизы (с приложениями и прайс-листами).
Конъюнктурный анализ составляется в текущем уровнем цен в соответствии с п. 13-22 Методики №421 и в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в приложении к Методике. В полном соответствии с новой Методикой определения стоимости строительства (Приказ Минстроя РФ № 421/ПР от 4 августа 2020 г). и согласно форме приложения № 1 к приказу (рекомендуемый образец по конъюнктурному анализу, который многим придётся осваивать заново и переделывать, часто «вручную»)… Скачать дайджест разъяснений и позицию Союза инженеров-сметчиков России по этим вопросам.
В прайс-листах при конъюнктурном анализе должно содержаться ценообразование в полном соответствии с новой 421-ой Методикой (смотрите краткие тезисы про Методику и конъюнктурный анализ): транспортные расходы, складские расходы, расходы на тару и упаковку, НДС и другое. Все прайс-листы и коммерческие предложения (в рублевом исчислении!) актуализируются кварталом подачи документов в государственную экспертизу. Обосновывающие документы должны содержать контактную информацию поставщика и согласованы с заказчиком (с указанием должности, фамилии и инициалов) на основе конъюнктурного анализа с выбором наиболее экономичного варианта.
Органы экспертизы часто попросят исправить цены в смете по прайс-листам и заменить его на цены материал по ТССЦ (если он там есть, конечно). Особенно при работе с бюджетом, когда приходиться делать два расчёта: «по сборникам» и «по мониторингу рынка», чтобы определить наименьшие затраты.
В какой-то степени конъюнктурный анализ в виде сравнительной таблицы стоимостных показателей была призвана заменить «не взлетевшая» ФГИС ЦС, но база Минстроя еще далека от наполнения и её запуск запланирован на 2022 год. Поэтому Минстрой на горбу сметчиков и регионов въезжает в светлое будущее.
Стоимость предоставления конъюнктурного анализа зависит от технического задания и призвана обосновать стоимость материалов в смете для экспертизы (КРУ, проверяющего органа, Заказчика).
Цена за позицию прайс-листа или коммерческого предложения составляет от 150 рублей за 1 позицию или 30% от стоимости составления сметы. Да, это недёшево! Но трудоёмкость, в связи с вводом в действие новой Методики, выросла в разы!
Дополнительную информацию об услугах конъюнктурного анализа по новым правилам Вы можете получить, обратившись к нам по телефону Москва: +7 (495) 133-62-42, Ярославль: +7 (4852) 60-73-75.
Также составляем сметы, сводные сметные расчеты, объектные смет, пояснительные записки, предоставляем услуги прохождения проверки достоверности.
Обращайтесь к тем, кого рекомендуют, к «своим», то есть к нам 😉
На заметку! Разъяснение от президента Союза инженеров-сметчиков России Павла Горячкина:
Использование текущих сметных цен на строительные ресурсы, определенных на основе конъюнктурного анализа по прайс-листам и коммерческим предложениям при базисно-индексном (ресурсно-индексном) методах допустимо лишь в отношении ограниченного круга таких ресурсов.
- В случае применения в сметной документации и актах выполненных работ строительных ресурсов с обоснованием их цен на основе прайс-листов, прейскурантов, коммерческих предложений и др., при наличии сметных цен данных ресурсов, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, в том числе в ФССЦ 81-01-2001 Сметные цены (составляющие сметных нормативов) «Федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве» (в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года), в территориальной сметно-нормативной базе для города Москвы ТСН-2001, или сметных цен строительных ресурсов, определенных Минстроем России по результатам мониторинга цен строительных ресурсов (согласно ч. 5. 7, 9 и 10 ст. 8.3 ГрК РФ), ТАКИЕ РЕСУРСЫ ПОДЛЕЖАТ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ЗАМЕНЕ.
- При отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в ФГИС ЦС их сметная стоимость в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной цены таких материальных ресурсов в базисном уровне цен, принятой на основании ФССЦ, и соответствующих индексов.
При определении сметной стоимости базисно-индексным (ресурсно-индексным) методом стоимость таких строительных ресурсов в базисном уровне цен (при необходимости) определяется обратным счетом путем деления их текущей стоимости на индекс изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ Минстроя России для соответствующего вида строительства и (или) оборудования.
Дополнительный материал:
- Разъяснение Союза инженеров-сметчиков России за авторством президента Союза — Павла Горячкина: «О расчете стоимости материальных ресурсов на основе конъюнктурного анализа текущих цен и случаях, когда заказчик вправе потребовать подтверждения исполнителем (подрядчиком) фактической стоимости материальных ресурсов при расчетах за выполненные работы по государственному (муниципальному) контракту«. «Об отдельных вопросах сбора информации о текущих ценах (конъюнктурного анализа) в соответствии с положениями Методики определения сметной стоимости строительства (приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр)»
о проверке обоснованности сметных цен на материалы и конъюнктурном анализе текущих цен на строительные материалы, изделия и конструкции, оборудование об отнесении функциональных обязанностей по проведению конъюнктурного анализа текущих цен на строительные ресурсы .
Справочно. Выдержка из Методики определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства на территории РФ (Обратите внимание, что после утверждения Методики приказом Минстроя № 421/пр от 4 августа 2020 признана утратившей силу Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N 15/1.):
«При отсутствии сметных нормативов на отдельные виды прочих затрат (за исключением пусконаладочных работ) и сметных цен строительных ресурсов, размещенных в ФГИС ЦС, допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, определенному на основании сбора информации о ценах на основании данных из различных источников (далее — конъюнктурный анализ).
Для проведения конъюнктурного анализа используются подтвержденная обосновывающими документами общедоступная информация о ценах, в том числе размещенная на официальных сайтах производителей, поставщиков (коммерческие предложения, прайс-листы) или полученная по запросу (официальное письмо, электронная почта, факс), данные электронных торговых площадок и котировок товарно-сырьевых бирж, результаты конкурсов, аукционов и данные Росстата, а также данные о тарифах, утверждаемых органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством РФ, ценах и тарифах специализированных организаций, размещаемых в форме публичной оферты, в случаях, когда законодательством не предусмотрено государственное регулирование стоимости соответствующих работ и услуг.
Обосновывающие документы должны быть подписаны органами государственной власти и местного самоуправления, специализированными организациями, производителями и (или) поставщиками с указанием дат и (или) сроков действия ценовых предложений.
Оформление результатов конъюнктурного анализа производится в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в Приложении N 1 к Методике». к Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федераци на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр (рекомендуемый образец)/
Источник
Сметные новости: Конъюктурный анализ. Создание шифра позиции по методике 421/пр.
Методист и преподаватель сметного дела ГК «АВИ-Центр», практикующий сметчик с большим опытом, Татьяна Арсеновна, подготовила полезную инструкцию по созданию шифра позиции по методике 421/пр.
Методист и преподаватель сметного дела ГК «АВИ-Центр», практикующий сметчик с большим опытом, Татьяна Арсеновна, подготовила полезную инструкцию по созданию шифра позиции по методике 421/пр.
Шаг № 1: Открываем окно «Формирования шифра строительного ресурса».
Шаг № 2: Выбираем «Код группы».
После того, как выбрали через поиск «код группы», копируем его и вставляем в поле рядом с кнопкой «изменить».
Если у Вас приобретена база ГЭСН, ФЕР 2020 и она активна на вкладке «База», то при выборе кода группы ресурса достаточно нажать «ОК».
Кто работает в базе 2014г. Код ресурса выбирает и копирует в Классификаторе строительных ресурсов на сайте ФГИС ЦС.
Шаг № 3: Заполняем пункты 2, 3, 4, 5 данной таблицы.
1. Нажав на стрелку выбираем код субъекта Российской Федерации, на территории которого находится производитель (поставщик);
2. Вручную добавляем ИНН производителя (поставщика);
3. Выставляем дату в соответствии с обосновывающими отпускную (сметную) цену документами;
4. Указываем на «Учет в цене затрат на перевозку строительного ресурса».
Шаг № 4: Поздравляем – шифр сформирован!
Синий цвет позиции означает, что она создана в текущем уровне цен. Для того, чтобы добавить стоимость, нажимаем «F9» и в ячейке «Стоимость единицы – Материалы», пишем сумму в текущем уровне, без учета НДС. Далее переключаем рабочее окно в форму «Локальная смета 2020». Программа сама пересчитает стоимость позиции в базисный уровень цен.
Для вашего удобства мы подготовили данную инструкцию в PDF формате:
По вопросам приобретения и обновления программного комплекса:
+7 (978) 738-00-40 (доб. 140) – Сергей Суменков (s.sumenkov@avicentr.ru)
+7 (978) 077-84-77 – Наргиз Сафарова (n.safarova@avicentr.ru)
По техническим вопросам:
+7 (978) 738-00-40 (доб. 148) – Лидия Таштанова
Источник